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    探索科学的教学模式。如果要吸收和引进科学先进的教学模式,美国、欧洲、日本、韩国、新加坡等很多国家有现成的样板和经验可供借鉴。如果觉得这些国家的教学模式不适用于中国国情,那么,教育部就有责任去探索科学的教学模式,在培养学生的好奇心、求知欲,帮助学生自主学习、独立思考,保护学生的探索精神、创新思维,营造崇尚真知、追求真理的氛围,为学生的禀赋和潜能的充分开发、优良个性和道德情操的养成创造一种宽松的环境方面拿出实实在在的举措,通过家庭、学校、政府和社会的共同努力,把学生培养成为善于观察、敢于怀疑、勇于否定、勤于思考、精于归纳和政治合格、心智健康、品德高尚、思维活跃、开拓进取的创新型人才。

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    变革职称评定和晋升机制。我国现有的职称评定和晋升机制存在重形式不看实质、重理论不看能力、重数量不看成果等弊端,造成一些学校教职人员为了职称晋升,不惜花钱购买杂志版面刊登自己的论文,或花钱请人写论文,有些人竟然公然抄袭甚至是整篇嫁接别人的论文,如近年来先后发生了一系列论文抄袭事件,较知名的有西南交大副校长、教授、博士生导师黄庆,长沙理工大学经济与管理学院院长刘解龙,云南中医学院院长、学术委员会主任、教授李庆生,广州体育学院院长、教授许永刚,湖南第一师范学院教授朱锡平,广东商学院副教授廖丽霞,复旦新闻学院副教授许燕,中国政法大学商学院教授金仁淑,上海交通大学安泰管理学院博士后张兴学、博士黄继鸿,武汉大学教授艾勇,中国民航大学教授张连顺,浙江大学药学院副教授贺海波等。因此,必须变革职称评定和晋升机制,既重论文,也重能力,更重成果,而且要把成果放在第一位,论文只作为参考,彻底消除论文抄袭现象。

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    营造良好的教育和学术氛围。自从上世纪90年代末一些教育主管部门甚至是政府官员提出“教育产业化”的口号以后,由于教育的指导思想和办学方向错误,导致学校行政化、教育政治化、学术商业化,学校行政、勤杂人员比例已接近甚至超过教师、科研人员,不仅极大地增加了办学成本,更为严重的是,学校已完全沦为官场,学校的管理、学术的探讨、教学的实施都已官场化、政治化、商业化,学校被官员操纵,学术向官员低头,教学受官员左右;学术日渐功利化、庸俗化,不论是论文还是科研成果,都已成为逐利敛财的工具,由于创新的成本高、难度大、周期长,而现成的东西来得容易、收益快、成本少、风险低,人们纷纷去抄袭、剽窃、盗版,弄虚作假严重。

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  由于教授、院士终身制,新人难以有出人头地的一天;由于院士的特殊待遇,院士们害怕新人威胁甚至取代自己的地位,千方百计打压新人,扼杀创新。教育部作为国家教育主管部门,对这种现状的产生负有不可推卸的责任,更应该从法律政策、体制机制、监督管理等方面进行正本清源、兴利除弊、除旧布新,使我国的教育重新走上正轨,营造求真务实、锲而不舍、科学严谨的学术风气。

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    教育是国家的基础工程,是提高国民综合素质、推动社会文明进步、增强国家创新能力、加快国内经济发展的基础性工作,如何使教育完成应负的责任和使命,这是教育部门首先要解决的问题。

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   广东省自实行教师绩效工资以来,一些地区和学校分配方案出现“偏行政、轻教学”的现象。中山市两位政协委员在当地两会上反映,工作20多年的一线教师待遇,可能还不如20多岁的学校团委书记。这两位政协委员的调查显示,学校行政人员最高工资可达一线教师的3.5倍,而众多一线教师的收入却原地踏步甚至还有所减少,“绩效工资变成了官效工资”。(《人民日报》2月22日)

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     在义务教育学校实施绩效工资制度,是一场涉及广大教师切身利益的分配改革。今年1月底,教育部宣布:占绩效工资总量70%的基础性绩效工资已于2009年底全面兑现,占总量30%的奖励性绩效工资也争取在2010年春节前兑现到位。从改革的初衷看,各地政府都加大了教育投入,教师工资的总量确实是增加了,大多数教师也得到了实惠;但是,在具体的绩效工资分配上,很多地区和学校却存在着“偏行政、轻教学”的现象。过度偏向行政管理人员的结果,使得原本应该流向一线教师的“惠师”政策发生扭曲,学校领导干部的福利增长远远超过教师,从而演变成“惠官”政策。

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    这大概是当下教育行政化的又一起恶例。“学校行政人员最高工资一线教师3.5倍”的悲伤现实,再一次刺痛了关心教育事业发展的人们。此前,义务教育阶段教师的待遇普遍偏低饱受诟病,众议讻讻中,由国务院审议并通过的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》从2009年初开始正式施行。然而,一年多的实践却验证了淮橘成枳的古老说辞。为什么那些教育管理者、学校校长,就敢于毫不犹豫地先切下大块蛋糕放在自己的篮子里?教师绩效工资分配如何才能实现“去行政化”,达到激发一线教师教学积极性而不是打击积极性的功效?

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    这些年来,舆论反教育行政化的呼声一直很高,高层也注意到这一问题对于中国教育的伤害。1月11日至2月6日,国务院总理温家宝在中南海先后主持召开五次座谈会,就正在制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》听取社会各界人士的意见和建议。研讨会中温总理指出,纲要应改变教育行政化倾向,“要让人民看到希望”。那么,如何改变教育行政化的倾向?这里边,至少应该有一个比较清晰的路径。具体到此番绩效工资分配,我注意到,作为政策受惠的主体,在分配方案的形成过程中,一线教师并不能参与意见、表达愿望、提出方案。他们的声音是缺失了的,他们的意见是被代表了的。掌握了具体支配权的学校领导、教育行政主管部门,沿袭了一贯的做法,完全罔顾程序正义,忽略教师的存在,其结果只能是明显向行政管理人员倾斜。

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